一、前言

“十一五”期间，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国家“十一五”科学技术发展规划》和《863计划“十一五”发展纲要》，863计划资源环境技术领域本着“增加储量、高效开发、综合防治、改善环境”的原则，重点突破100项资源与环境关键技术；形成深部及复杂条件下油气和固体矿产高效勘探开发的技术能力，全面提高我国资源勘探开发技术水平；针对区域性、复合型环境污染综合防治，强化污染全过程控制与资源化利用，大幅度提高传统污染防治的技术水平，重点突破20-30新型污染物防治关键技术，开发30-40项具有自主知识产权的环境监测技术和设备，提高资源节约型、环境友好型社会建设的技术支撑能力。

根据以上目标，863计划资源环境技术领域将从项目和专题两个层次进行部署。项目是将集成性强、有望形成未来战略产品和技术系统、可以进行应用示范、有利于产业技术更新换代，并具备较好的人才队伍和研究开发基础的前沿技术作为研究开发任务，以增强集成创新能力和形成战略产品原型或技术系统为目标，以国家战略需求为背景，进行组织实施。

项目将遵循“成熟一个、启动一个，成熟一批、启动一批”的原则，分次分批启动。此次发布的是本领域“航空地球物理勘查技术系统”和“重点城市群大气复合污染综合防治与技术集成示范”两个重大项目部分课题申请指南。

二、申请者资格

重大项目课题由法人单位承担，法人课题责任人（也称课题承担单位）必须指定一名自然人担任课题申请负责人。申请单位应符合的基本条件：在中华人民共和国境内登记注册一年以上的企事业法人单位。包括：大学、科研机构等事业法人单位；中方控股的企业法人单位。申请负责人应符合的基本条件：必须具有中华人民共和国国籍，年龄在55岁以下（1951年1月1日以后出生），具有副高级以上职称或已获得博士学位，每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过半年。为保证科研人员能够高质量地开展研究工作，863计划实行限制申请及承担课题数量规定。申请负责人当年申请及负责的在研课题累计不得超过一项，同时可参加一项课题（申请或在研）。

三、申请程序和要求

863计划项目课题申请采取网上集中申报。申报通过“国家科技计划项目申报中心”进行，网址为www.most.gov.cn。本次申请受理的截止日期为2006年11月9日。申请程序和要求如下：

申请单位在国家科技计划项目申报中心进行注册。有关注册程序和要求参见申报中心网上说明，技术咨询电话：010-58881245，010-68576284。注册成功后，申请单位指定申请负责人，授予其申报用户权限。鉴于注册需要一定时间，请申请单位（包括协作单位）尽快进行网上注册。

申请者了解与项目申请有关的信息。建议拟申请863计划项目的申请者，在申请前认真阅读相关项目申请指南，以及863计划有关管理规定等，从而了解863计划的性质、申请资格要求等事项。拟申请者可以登录科技部网站（www.most.gov.cn）或863计划网站（www.863.org.cn）查阅有关规定、办法和相关信息。

申请者确定申请的课题。拟申请者在确定符合863计划项目的申请资格后，根据申请指南选择合适的课题,开始着手课题申请书的撰写。

申请负责人填写申请书。申请负责人登录国家科技计划项目申报中心，点击进入863计划申报界面，即可按照要求填写《国家高技术研究发展计划（863计划）项目课题申请书》，也可下载项目课题申请书模板准备相关内容，再登录系统完成填写工作。

申请单位审核和提交课题申请书。申请书填写完毕后，提交申请单位，由申请单位对申请书的真实性等进行审核，并在受理期限内提交国家科技计划项目申报中心。

四、项目概算申报书和课题预算数的填报

申请负责人在网上申报课题的同时，应填报课题预算申报书。 申请负责人统一通过科技部门户网站预算管理系统进行相关内容的申报（申报系统网址：finance.most.gov.cn）。书面申报材料必须通过网上申报系统软件打印，书面申报材料（一式七份）报送到联系地点。书面材料与网上申报材料不一致的，不予受理。

五、申请者的责任与义务

申请负责人的责任和义务。申请负责人要按照项目申请指南的要求，认真撰写申请书，要保证所有提交申请材料的真实性。申请负责人在申请时，不得弄虚作假，违背科学道德；不得将已经通过其他经费支持获得研究结果的课题、重复进行研究的课题，以及研究内容相同或者近似的课题等向863计划再次进行申请。对于故意在申请中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申请。

申请单位的责任和义务。申请单位须具备开展863计划课题研究所必要的条件，并应设有专门的科研管理机构，建立健全的管理制度；申请单位需要及早向“国家科技计划项目申报中心”申请注册，没有核准注册的单位的申请将不予受理；申请单位负责认真审核申请书内容的真实性和经费预算的合理性，承诺在人员和条件上给予保障，并按照规定的受理时间和要求通过网上报送申请书和课题预算申报书。

六、咨询

如果在申请过程中，申请指南和申请程序及要求有任何疑问，请与我们联系。

联系人及联系电话：张书军：010-58884866

徐志方：010-58884861

预算申报书送达地址：中国21世纪议程管理中心资源环境处，北京市海淀区玉渊潭南路8号，100038。

科技部社会发展科技司

二OO六年十月十九日

附件：国家高技术研究发展计划（863计划）资源环境技术领域重大项目“重点城市群大气复合污染综合防治与技术集成示范”课题申请指南